中化新網訊 本報綜合報道 12月9日，國家石油天然氣管網集團有限公司在京正式成立，標誌著深化油氣體(ti) 製改革邁出關(guan) 鍵一步。

國家管網公司有關(guan) 負責人表示，組建獨立運營的國家管網公司，推動形成上遊油氣資源多主體(ti) 多渠道供應、中間統一管網高效集輸、下遊銷售市場充分競爭(zheng) 的“X+1+X”油氣市場體(ti) 係，是深化油氣體(ti) 製改革的重要一環。國家管網公司的成立，標誌著資產(chan) 劃轉、業(ye) 務開展和規章製度的製定等工作進入真正操作階段。

據了解，國家管網公司將主要負責全國油氣幹線管道、部分儲(chu) 氣調峰設施的投資建設;負責幹線管道互聯互通及與(yu) 社會(hui) 管道聯通，形成“全國一張網”;負責原油、成品油、天然氣的管道輸送，並統一負責全國油氣幹線管網運行調度，定期向社會(hui) 公開剩餘(yu) 管輸和儲(chu) 存能力，實現基礎設施向所有符合條件的用戶公平開放等。

國家管網公司有關(guan) 負責人強調，近年來，我國油氣資源消費增長較快，未來其需求還將持續增長，國家管網公司將隨著我國能源產(chan) 業(ye) 的發展而不斷成長。目前我國油氣管道密度相較於(yu) 管網發達國家仍有較大增長空間，管道運輸能力有待提升。未來，加快管網設施建設，更好地服務於(yu) 經濟社會(hui) 發展，是國家管網公司成立後將要麵臨(lin) 的重要發展機遇。

北京燃氣集團研究院副院長白俊表示，國家油氣管網公司匯集了中石油、中石化和中海油主要長輸管道、部分地下儲(chu) 氣庫和LNG接收站資產(chan) ，企業(ye) 規模龐大，具有在全國範圍內(nei) 統籌調配、輸送和存儲(chu) 油氣資源的核心能力，是政府對油氣市場進行戰略性和全局性把控的抓手。公司按照政府規劃從(cong) 事骨幹長輸管網建設和運行，有利於(yu) 實現管網互聯互通;且不參與(yu) 油氣商品買(mai) 賣，是一家獨立經營的油氣儲(chu) 運服務企業(ye) ，有利於(yu) 實現油氣基礎設施的公平開放。

國家發展改革委價(jia) 格監測中心研究員劉滿平認為(wei) ，管網獨立、市場全麵開放是全球天然氣產(chan) 業(ye) 發展大勢所趨。組建國家的油氣管網公司，可以說邁出了中國天然氣市場化改革關(guan) 鍵的一步，將為(wei) 民企與(yu) 國企在更公平的市場環境下合作和競爭(zheng) 創造條件，中國天然氣產(chan) 業(ye) 告別“大而不強”也才有可能。但是，長期以來中國天然氣產(chan) 業(ye) 所積累的問題，不能指望成立國家油氣管網公司短時間內(nei) 就能完全解決(jue) 。對於(yu) 正式運行後將麵臨(lin) 的問題或風險，隻能通過不斷地改革和創新去麵對和解決(jue) 。